這次會(huì)議是黨工委管委會(huì)研究決定春節(jié)后召開(kāi)的三個(gè)會(huì)議之一。會(huì)議主要是對(duì)去年的平安建設(shè)包括社會(huì)治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防等各項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對(duì)今年的工作進(jìn)行部署安排，剛才，祥湖同志代表黨工委、管委會(huì)講了很好的意見(jiàn)，這些意見(jiàn)都是經(jīng)黨工委、管委會(huì)研究確定的，希望各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。

    過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步，取得了新成績(jī)。在前段時(shí)間我們剛剛召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)上，已經(jīng)對(duì)去年的經(jīng)濟(jì)工作和人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，特別是經(jīng)濟(jì)工作，通過(guò)全區(qū)上下深入扎實(shí)實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，不斷解放思想，真抓實(shí)干，取得了很好的成績(jī)，尤其是大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量越來(lái)越好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成了年度計(jì)劃任務(wù)，全區(qū)技工貿(mào)總收入、固定資產(chǎn)投資、工商稅收、地方財(cái)政收入、一般預(yù)算收入都實(shí)現(xiàn)了30%以上的增幅。在市委、市政府對(duì)市直機(jī)關(guān)和縣市區(qū)的考核當(dāng)中，高新區(qū)在C類(lèi)部門(mén)中以總分第一榮獲泰安市2010年度科學(xué)發(fā)展先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，在前天市委、市政府召開(kāi)的全市科學(xué)發(fā)展表彰大會(huì)上進(jìn)行了表彰。與此同時(shí)，高新區(qū)平安建設(shè)工作也取得了很好的成績(jī)。最重要的標(biāo)志有三個(gè)：一是圓滿完成了市委市政府下達(dá)的平安建設(shè)方面的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，包括信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等。二是歷史上第一次榮獲山東省信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位稱號(hào)，也獲得了泰安市信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位稱號(hào)。第三，也是最重要的，平安建設(shè)成果越來(lái)越顯著，治安狀況越來(lái)越好，人民群眾越來(lái)越能夠安居樂(lè)業(yè)，廣大群眾、區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位對(duì)高新區(qū)的法制環(huán)境、安全形勢(shì)都給予充分肯定。在這之中，各級(jí)各部門(mén)各單位特別是工作在公、檢、法、綜治、信訪、消防、安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法等一線的同志們，付出了心血汗水，做出了積極的努力和應(yīng)有的貢獻(xiàn)。剛才受到表彰的部門(mén)、單位和個(gè)人，就是其中的優(yōu)秀代表。在此，代表黨工委、管委會(huì)向全區(qū)從事平安建設(shè)工作的同志們表示衷心的感謝！借這個(gè)機(jī)會(huì)，就做好今年的平安建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

    一、站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)做好平安建設(shè)工作的重要性

    胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)。沒(méi)有穩(wěn)定這個(gè)前提條件，什么事情也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去，更不可能實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。這段話深刻闡述了抓好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)平安建設(shè)工作的極端重要性。對(duì)于高新區(qū)而言，只有抓好了平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作，才能保證廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)，才能順利實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，才能確保高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，才能不僅使高新區(qū)的職工、群眾生活越來(lái)越富裕，越來(lái)越幸福，也才能使高新區(qū)自身實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，更多地給市、省、國(guó)家做出貢獻(xiàn)。因此，全區(qū)上下都要從這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的重要性，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，按照“五個(gè)杜絕”、“兩個(gè)確�！钡囊�求做好工作。“五個(gè)杜絕”：一是杜絕赴省進(jìn)京越級(jí)集體訪和各類(lèi)群體性事件；二是杜絕重大惡性刑事案件的發(fā)生；三是杜絕重特大安全事故的發(fā)生；四是杜絕違法建筑的形成；五是杜絕給高新區(qū)抹黑給上級(jí)添亂事件的發(fā)生�！皟蓚�(gè)確保”：一是確保全面完成上級(jí)下達(dá)的平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；二是確保全區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、平安祥和，為各級(jí)干事創(chuàng)業(yè)，為群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和工作環(huán)境。

    二、認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展好社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作

    社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)是今年黨中央抓的一項(xiàng)重要工作。泰安市是山東省唯一列入全國(guó)試點(diǎn)的35個(gè)城市之一，這既是對(duì)泰安這方面工作的肯定，也提出了新的更高的要求。前幾天，中央剛剛召開(kāi)了省部級(jí)以上主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理創(chuàng)新工作研討班，專(zhuān)題研究了社會(huì)管理創(chuàng)新工作。對(duì)這項(xiàng)工作，市委也非常重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了部署安排，黨工委、管委會(huì)也進(jìn)行了研究，這次會(huì)議上專(zhuān)門(mén)下發(fā)了做好這項(xiàng)工作的文件，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。我理解抓社會(huì)管理創(chuàng)新工作，至少有兩個(gè)方面的含義，
    第一，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的題中應(yīng)有之義。黨的十七大明確提出了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的四大內(nèi)容，即政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，社會(huì)管理創(chuàng)新就是社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)和內(nèi)容。
    第二，是按照科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求，在更高的層面上抓平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定工作。社會(huì)管理創(chuàng)新涉及八個(gè)方面的內(nèi)容：一是推進(jìn)社會(huì)管理理念創(chuàng)新，二是推進(jìn)社會(huì)保障體系創(chuàng)新，三是推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)管理體系創(chuàng)新，四是推進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)體系創(chuàng)新，五是推進(jìn)社會(huì)重點(diǎn)特殊人員群體服務(wù)管理創(chuàng)新，六是推進(jìn)社會(huì)治安防控體系創(chuàng)新，七是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和“兩新組織”（新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織）管理創(chuàng)新，八是推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)新。這八個(gè)方面的創(chuàng)新涵蓋了整個(gè)社會(huì)管理工作，包括整個(gè)平安建設(shè)工作的方方面面。抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作，貴在創(chuàng)新，重在落實(shí)。黨工委、管委會(huì)將按照市委、市政府的要求，把這項(xiàng)工作作為今年平安建設(shè)的重中之重緊緊抓在手上，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，努力在全市走在前列，當(dāng)好表率。各級(jí)各部門(mén)各單位，要相互配合，按照分工認(rèn)真履行職責(zé)，共同扎實(shí)工作，切實(shí)把社會(huì)管理創(chuàng)新抓緊抓好，抓出經(jīng)驗(yàn)，抓出亮點(diǎn)，抓出實(shí)實(shí)在在的成效，向市委市政府、全市人民交一份合格的答卷。

    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

    各級(jí)各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)同志是平安建設(shè)工作的第一責(zé)任人，一定要擔(dān)負(fù)起抓好平安建設(shè)的責(zé)任。要堅(jiān)持兩手抓，既要抓好相應(yīng)的業(yè)務(wù)工作，又要抓好業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的平安建設(shè)工作。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，按照責(zé)任書(shū)的要求，認(rèn)真考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要增強(qiáng)工作的敏銳性，及時(shí)化解各類(lèi)苗頭性問(wèn)題，妥善處置解決各類(lèi)突發(fā)性問(wèn)題和各種事件。要進(jìn)一步加大投入，確保各項(xiàng)平安建設(shè)工作正常順利開(kāi)展。各級(jí)黨政組織要更加關(guān)心、重視、支持、培養(yǎng)、愛(ài)護(hù)從事信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)工作的同志們，政治上關(guān)心，生活上幫助，工作上支持，努力為工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

    相信全區(qū)上下同心同德，齊心協(xié)力，一定能夠把今年的平安建設(shè)工作做得更好更扎實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮。

    謝謝大家。